Символичният домакин - кметът на Бургас Димитър Николов откри IX-тата Национална среща на общинските експерти по образование, която се провежда на 14 и 15 март. Община Бургас е не само домакин, но и партньор на всички събития, организирани от НСОРБ и неговото дружество НСОРБ - Актив, подчерта г-н Николов. Той обърна внимание на усилията, която полага местната администрация за пълноценно прилагане на националните политики и изтъкна, че община Бургас е сред лидерите по реализиране и на местни инициативи, насочени към децата и младите хора. Кметът на Бургас обърна внимание на сериозната отговорност, която са поели общините в интегрирането на децата на бежанци от Украйна и сподели за трудностите, с които администрация, директори и преподаватели срещат по пътя към приобщаването им.

Над 90 експерти от 42 общини от цялата страна участват в събитието - от общинските звена в сектор „Образование”, председатели и членове на комисиите по образование в Общинските съвети, представители на второстепенните разпоредители с общинския бюджет в образованието, заместник-кметове с ресор „Образование“ и председатели на Общински съвети.

Ексклузивен партньор на събитието е „Сектрон“ ООД.

Форумът започна  с организирани от общината-домакин посещения за представяне на добри практики и обекти на образователна инфраструктура на община Бургас.

Участниците имаха възможност за визита в ДГ „Пинокио“ и ОУ „Любен Каравелов“ и да се запознаят с общинските програми „Четири годишни времена за здравето на нашите деца“, „Заедно за образованието“,  ориентирани към привличане на студенти от бургаските университети, изучаващи педагогически специалности, за работа през летните месеци като педагози в детски градини, както и общинската програма „Първокласно начало“ - динамичен модел за ефективно образование в богата на технологии среда.

Пленарната сесия, с която продължи срещата, бе посветена на взаимодействието между МОН и общините за успешна реализация на националните политики в сферата на образованието. Тя беше с участието на Янка Такева, председател на Синдиката на българските учители, директора на Националния инспекторат по образование д-р Анелия Андреева, както и председателя на Комисията по образованието, младежта и спорта към НСОРБ – Лилия Христова, директор дирекция „Образование и младежки дейности“ в община Варна.

Качеството на предучилищното и училищното образование остава най-сериозното предизвикателство пред системата на образованието и общините настояват да бъдат фактор в този процес, подчерта г-жа Христова. Тя подчерта, че въпреки ръстът на средствата за образование през последните години, общата задача е да бъдат повишени показателите за качество на образованието.

Без ясен и систематичен отговор остава въпросът какво подобрихме с вложените средства – чрез който трябва да бъде измервана ефективността на инвестициите и извършената работа. Според Христова, целта на направените инвестиции нерядко остава неясна, а влагането на средства в СТЕМ центрове не трябва да е за сметка на развитието на достъпна и безопасна среда в училищата, на зали за спорт и на подобряване състоянието на санитарните възли. Липсва мониторинг на ефекта от прилагането на Закона за училищното и предучилищното образование, който би могъл да даде индикации за постиженията и сигнал за проблемите, а също така няма и обективна оценка за ефекта от прилаганите национални политики, които реализират общините и държавата, каза още Лилия Христова и подчерта, че поради все по-завишените изисквания на родители и на ученици е необходимо да има ясни ориентири, които да поддържат развитието на образователната система.

Интеграцията в образователната система, което остава сериозен проблем за големите общини, изисква по-тясно обвързване с други системи на държавата и решаването на редица проблеми, касаещи семействата. Нужни са прозрачни механизми за контрол и ясни приоритети за защита правата на децата. По-добра синхронизация изискват и множеството възможности за развитие на извънкласни дейности, които е желателно да надграждат познанията, получавани в училище и да развиват умения, за които учебните програми все още са неподготвени.

Прилагането на механизма за приобщаване остава най-сериозното обществено предизвикателство в сферата на образованието, подчерта в приветствието си към участниците в срещата председателят на СБУ Янка Такева.  По данни на синдикалната организация, приблизително 34 000 деца са напуснали образователната система. Не повече от 50% от тях са заминали със семействата си в чужбина. Тя подчерта, че общинските политики са добри там, където са съобразени със  спецификата на общностите и резултатите, включително и в процесите на интеграция, се открояват. Г-жа Такева обърна внимание, че взаимното влияние между системите на образованието и социалните политики се задълбочава, затова е нужно по-тясно сътрудничество и единодействие. Тя открои ключовата роля на общините в контрола по управлението на средствата в системата на образованието и подчерта, че тази роля трябва да бъде подсилена и от възможност за активно влияние върху други фактори, формиращи качеството на образователния процес.

НСОРБ ще продължи да насърчава диалога между отделните министерства и ще бъде активна страна при обсъждане на внесени промени в Народното събрание, увери председателят на ПК по образование, младеж, спорт и култура към НСОРБ Лилия Христова.

Необходимостта от синхронизиране в работата на различните институции, отговорни за цялостното структуриране и изпълнение на политиките в сферата на образованието, подчерта и началникът на Инспектората по образованието Анелия Андреева. Тя представи резултатите от проведените в съответствие с изискванията на чл. 274, ал. 5, т. 3 от ЗПУО инспекции през учебната 2021/2022 година.  Изготвените 148 доклада с констатации от проверките  са изпратени до директорите на инспектираните училища и до началниците на 19 Регионални управления на образованието, на чиято територия са проверяваните образователни институции.

Обобщената оценка на качеството на образованието се формира от три групи критерии: институционална среда, образователен процес и управление.

В инспектираните училища най-висока оценка получават показателите за институционална среда. В 65,76% от проверяваните училища те са в горната граница и това демонстрира резултата от полаганите от общините усилия за модернизиране и поддръжка на материалната база. Най-висока степен на изпълнение, с над 70%, се наблюдава при критерий „Удовлетвореност на участниците в образователния процес“ от област „Институционална среда“.  Най-ниски резултати, с около 52% степен на изпълнение, са измерени по критерий „Библиотечно-информационна осигуреност и учебни ресурси за осигуряване на образователния процес“ от област „Институционална среда“. В 53,42% от институциите не са обособени библиотеки и/или кътове за четене, т.е. не е осигурена среда и ресурси за библиотечно-информационно обслужване, а в 65,75% от тях не се наблюдава прилагане на библиотечните, информационните и учебните ресурси за повишаване на качеството на образованието, не са налични компютри, лаптопи, принтери, скенери или друга техника за учениците и не са обособени работни места, свързани с интернет за достъп до информация. Въпреки създадената в повечето институции безопасна, здравословна, функционална и ергономична физическа среда, то тя не е във висока степен подкрепяща, поради липсата на достъпна архитектурна среда в 40,41% от тях.

В област „Образователен процес“ положителните страни в дейността на училищата са основно в осигуряването на обща подкрепа за личностно развитие на децата и учениците. Като най-силна страна в управлението на училищата Инспекторатът откроява  управлението на човешките, финансовите и информационно-технологичните ресурси.

Водеща тема за дискусиите през втория ден на форума са политиките за ранното детско развитие.

Бяха дискутирани подходи и решения, както и прилагането на междусекторен модел за подкрепа и подобряване на сътрудничеството и координацията между институциите за създаване и предоставяне на мрежа от интегрирани услуги. По тази тема в програмата участва Ваня Георгиева, държавен експерт в дирекция „Съдържание на предучилищното и училищното образование“, МОН.

В работата на форума втория ден участват и Камен Йорданов, държавен експерт в дирекция „Финанси“ в МОН, и Иван Попов, заместник-изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Програма за образование“. Те ще се включат в сесията, посветена на темата за разпределението на финансовите ресурси за общинското образование – национален бюджет и средства от ЕС (национални програми, програма „Образование“, Национален план за възстановяване и устойчивост).

Акцент в тазгодишното издание на Националната среща на експертите по образование в общините е потенциалът на съвременните технологии за подобряване качеството на образователния процес. Бизнесът представя интерактивни системи за дигитализация на образователния процес, световен софтуер и световни практики в образованието, които развиват съвременни дигитални продукти за обучение и предлагат модерни решения за административните процеси, свързани с управлението на сектора.

Партньори на събитието са още: